2018年紀檢監(jiān)察工作要點
2018年中心紀檢工作總的要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的發(fā)展脈絡(luò)和豐富內(nèi)涵為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，不忘初心，牢記使命，緊緊圍繞新時代黨的建設(shè)總要求，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，結(jié)合局2018年紀檢工作要點及中心2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)主要任務(wù)，統(tǒng)一思想認識，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，全面推進黨的各項建設(shè)，持之以恒正風(fēng)肅紀，深入推進反腐敗工作，不斷鞏固作風(fēng)建設(shè)成果，為全面推進中心產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅強的紀律保證。
一、繼續(xù)堅持全面從嚴治黨
（一）提高政治站位，強化政治擔(dān)當(dāng)。中國共產(chǎn)黨是國家最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量，是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的根本保證。中心全面貫徹落實黨的十九大精神，關(guān)鍵在于堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，始終與黨中央、省委保持高度一致，推動全面從嚴治黨責(zé)任落到實處。在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上始終同黨中央保持高度一致，引導(dǎo)全中心黨員干部職工勇于自我革命，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，深入推進全面從嚴治黨，堅決掃除一切消極腐敗現(xiàn)象。
（二）認真落實局黨組、中心黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的具體布署。根據(jù)局、中心年初召開的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議的部署，中心各部門及各實體（項目部）要貫徹落實中紀委十九屆二次全會、省紀委十一屆三次全會精神，要結(jié)合實際工作、實際情況，抓好責(zé)任落實、工作落實和制度落實。
（三）堅持思想建黨和制度治黨相統(tǒng)一，堅持抓“關(guān)鍵少數(shù)”和管“絕大多數(shù)”相統(tǒng)一。必須以加強和完善反腐敗相關(guān)制度為契機，不斷強化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強不想腐的自覺，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭才不會半途而廢，鐵的紀律才會轉(zhuǎn)化為黨員干部的自覺遵循。
二、加強廉政教育工作
(一）深入貫徹落實中央關(guān)于推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化的意見。中心各部門及各實體（項目部）要始終把黨員干部的思想教育作為第一位的任務(wù)，堅持用黨章黨規(guī)規(guī)范黨組織和黨員干部的行為，推動學(xué)思踐悟、知行合一，不斷增強政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識，做到政治合格、品德合格、執(zhí)行紀律合格、發(fā)揮作用合格，確保黨員干部忠誠擔(dān)當(dāng)，充分展示好先鋒模范的作用。
（二）全面貫徹落實黨的十九大和十九大二中、三中全會精神。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，把自己擺進去、把職責(zé)擺進去、把工作擺進去，把思路舉措搞得更加科學(xué)、更加嚴密、更加有效。中心全年計劃不少于兩次紀檢監(jiān)察墻報宣傳；組織廣大黨員干部認真學(xué)習(xí)《中華人民共和國監(jiān)察法》和《中國共產(chǎn)黨黨章》，不斷提高廣大黨員干部廉潔從政的自覺性，切實筑牢黨員干部的思想防線。
（三）加強警示教育。通過上廉政黨課、觀看警示教育電教片、現(xiàn)場參觀警示教育基地方式加強警示教育，運用正面典型樹立導(dǎo)向和引領(lǐng)作用，運用反面典型案例開展警示教育，可以警示黨員干部引以為鑒，做到嚴格自律，警鐘長鳴。全年計劃組織中心黨員干部觀看五部以上警示教育電教片，4月末去長沙市廉政基地現(xiàn)場接受廉政奉公教育。
三、全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
（一）全面落實黨委主體責(zé)任。中心黨委對單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。在統(tǒng)籌謀劃部署、健全工作機制、強化權(quán)力制約監(jiān)管、選好用好干部、深化作風(fēng)建設(shè)、堅決懲治腐敗、加強制度建設(shè)、深化廉政教育上負主要責(zé)任。主體責(zé)任落實的經(jīng)辦部門為中心綜合部。
（二）嚴格落實紀委的監(jiān)督責(zé)任。中紀檢監(jiān)察部必須把落實黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任作為核心，堅持違紀必究，有案必查，以執(zhí)紀、監(jiān)督、問責(zé)為重點，把維護黨的紀律、加強組織協(xié)調(diào)、深化作風(fēng)建設(shè)、嚴查腐敗案件、加強監(jiān)督問責(zé)作為主要工作任務(wù)。一是突出紀委紀檢監(jiān)察主業(yè)，切實按照“三轉(zhuǎn)”要求，明確中心紀委嚴格履行監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)職能，全力抓好全面從嚴治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、工作紀律制度落實和監(jiān)督檢查等核心工作。二是督促中心黨委自覺扛起管黨治黨主體責(zé)任，以支部建設(shè)年為著力點，切實推行全面從嚴治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展，向項目生產(chǎn)一線延伸。監(jiān)督責(zé)任落實的主辦部門為監(jiān)察審計部。
四、堅持不懈，深化作風(fēng)建設(shè)
（一）領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范。習(xí)近平總書記指出：“領(lǐng)導(dǎo)干部要講政德。政德是整個社會道德建設(shè)的風(fēng)向標。立政德，就要明大德、守公德、嚴私德?！笨倳浀闹匾v話為新時代領(lǐng)導(dǎo)干部“政德”建設(shè)指明了方向和實現(xiàn)途徑德的偉力具有壓倒之勢，領(lǐng)導(dǎo)干部以德修身、以德立身，就能形成政德高尚的政治風(fēng)氣，使道德崩壞、因公徇私、貪污腐敗之流偃旗息鼓。
（二）筑守防線，力戒“四風(fēng)”。認真執(zhí)行局黨組《關(guān)于進一步貫徹落實中央八項規(guī)定精神的意見》（湘色勘黨［2018］7號文），進一步把八項規(guī)定精神落深落細落實。采取明察暗訪、互查互訪等有效形式緊盯時間節(jié)點，一個節(jié)點一個節(jié)點堅守，一個問題一個問題解決。嚴格落實省紀委“除外事活動和商務(wù)接待外，在公務(wù)活動中禁止公款飲酒”的規(guī)定，重點整治公款送禮、公款安排高消費娛樂健身活動及公車私用、私車公養(yǎng)等問題。紀檢監(jiān)察部每半年對中心會議活動、公務(wù)接待、公務(wù)出訪、公務(wù)用車等經(jīng)費使用情況進行核查。開展紅包禮金問題的治理工作，對發(fā)現(xiàn)的紅包禮金問題決不放過、一查到底。
五、加強監(jiān)督，保持高壓反腐態(tài)勢
（一）中心紀檢監(jiān)察部門要重點強化政治紀律和組織紀律，帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來。發(fā)現(xiàn)苗頭就及時提醒糾正，觸犯紀律就立即嚴肅處理，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。聚焦資產(chǎn)管理、工程建設(shè)、招投標、設(shè)備采購等重點領(lǐng)域，貪污受賄、失職瀆職等重點問題，深入開展問題線索排查，嚴肅查處違規(guī)違紀行為。同時運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，督促黨委、各部門（實體）、黨支部把紀律挺在前面，抓早抓小、動輒得咎，對苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早處置。
（二）完善體系，建立長效機制。以制度為總抓手和關(guān)鍵樞紐，重點強化“四項制度”落實。一是施行履行廉政職責(zé)報告制度，紀檢部門要督促各部門（實體）、各支部每年度向中心黨委、紀委匯報一次本部門（實體）成員貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況匯報，全面推進反腐敗制定建設(shè)。同時緊密結(jié)合施工單位的特點，繼續(xù)在自營項目推行兼職紀檢監(jiān)督員定期報告制度，加強對在建項目廉政情況的監(jiān)督，及時將新規(guī)定、新政策傳達到基層，通過強化基層紀檢監(jiān)督員的“探頭”意識，盯住人、看住事，把監(jiān)督的觸角延伸到前端。二是施行誡勉談話制度，對黨員干部在落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任中出現(xiàn)的問題或群眾舉報的較輕違紀問題，由中心黨委、紀委對其進行談話誡勉，并形成談話記錄，督促其認真糾正。三是實施民主評議制度。每年年底繼續(xù)開展述責(zé)述廉會議，對中層以上干部在執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況進行民主評議，在聽取職工群眾意見基礎(chǔ)上，進行客觀公正的評價。四是實施責(zé)任追究制度。針對局、中心部署的各項工作任務(wù)，建立工作任務(wù)臺賬，實行“銷號管理”，把任務(wù)分解到各部門、責(zé)任落實到人，堅決抵制表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差，回避矛盾、不擔(dān)責(zé)任、走過場等問題。每半年進行1次自查，對執(zhí)行不力的，嚴肅問責(zé)查處。
六、繼續(xù)做好專項整治工作
把省紀委、局直機關(guān)紀委部署的專項治理工作落實到位。緊盯重要時節(jié)、重要崗位、重點人群，開展專項行動，整治群眾身邊的“微腐敗”。一是加大金融領(lǐng)域以權(quán)謀私問題專項整治力度，督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自查自糾、主動整改。二是繼續(xù)推進國家公職人員違規(guī)參與涉砂、涉礦等經(jīng)營性活動專項整治，堅決斬斷各種亂象背后的利益鏈和關(guān)系網(wǎng)。三是深入開展事業(yè)單位干部職工“吃空餉”專項整治活動。四是開展事業(yè)單位干部職工辦企業(yè)、入股企業(yè)清理的專項行動。五是深入開展違規(guī)招投標等問題的專項整治。六是貫徹落實中央八項規(guī)定精神突出問題專項治理工作。
七、加強紀檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)
